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  • 涉外法治 | 嘉潍涉外法治月报(2024年1月)

    发布时间:2024-02-01

    屏幕截图 2024-01-31 143500.png


    目录

    Part 1

    法治动态

    公司法第二次修订

    司法部公布涉外法律服务数据

    国务院修订《国务院关于经营者集中申报标准的规定》

    贺荣在深圳调研涉外法律服务工作

    全国高级法院院长会议召开

    北京市高级人民法院调整本市部分涉外案件管辖

    中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施

    金融监管总局:已取消外资股份比例限制,外资可持有银行保险机构100%的股权

    便利外籍人员来华5项措施正式实施

    商务部、海关总署发布《出口许可证管理货物目录(2024年)》公告

    海关总署发布《中华人民共和国海关审理行政复议案件程序规定》

    中国和新加坡、泰国签署互免持普通护照人员签证协定

    新版《稳外贸稳外资税收政策指引》发布

    三部门进一步规范跨境税费缴库退库业务

    Part 2

    执法动态

    中方决定对5家美国军工企业实施制裁

    中国对原产于欧盟的进口相关白兰地进行反倾销立案调查

    Part 3

    司法案例

    最高人民法院发布仲裁司法审查典型案例

    广东高院发布第七批粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例

    Part 4

    争议解决

    2.4亿贸仲裁决在沙特得到承认与执行

    中国国际经济贸易仲裁委员会发布《2023年工作报告与2024年工作计划》

    最高法发布《“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台工作指引(试行)》

    香港高等法院向中国恒大发出清盘令

    《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》生效实施

    广东高院出台涉港澳纠纷证人出庭作证指引

    Part 5

    域外法例

    欧盟发布“经济安全计划”

    美商务部发布《2023年度出口管制执法报告》

    美对中德加韩企业进口镀锡钢征收反倾销税

    美国国会拟立法禁止华大基因在美开展业务


    法治动态


    01

    公司法第二次修订

    Second Revision of the Company Law of PRC to Come into Effect


    2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》,自2024年7月1日起施行。我国现行公司法于1993年制定,本次修订正值公司法颁布30周年之际。1999年、2004年对公司法个别条款进行了修改,2005年进行了全面修订,2013年、2018年对公司资本制度相关问题作了两次修改。


    本次修订是中国公司法历史上第二次修订。修改公司法是贯彻落实党中央关于深化国有企业改革、优化营商环境、加强产权保护、促进资本市场健康发展等重大决策部署的需要,也是适应实践发展,不断完善公司法律制度的需要,修改公司法对于完善中国特色现代企业制度、推动经济高质量发展具有重要意义。


    修订后的公司法共十五章,包括总则,公司登记,有限责任公司的设立和组织机构,有限责任公司的股权转让,股份有限公司的设立和组织机构,股份有限公司的股份发行和转让,国家出资公司组织机构的特别规定,公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务,公司债券,公司财务、会计,公司合并、分立、增资、减资,公司解散和清算,外国公司的分支机构,法律责任,附则。


    本次公司法修订的亮点有:一、完善公司资本制度,二、优化公司治理结,三、加强股东权利保护,四、规范控股股东、实际控制人以及董监高责任,五、完善公司设立、退出制度,六、完善国家出资公司相关规定,七、完善公司债券相关规定,等。


    嘉潍评论

    新《公司法》对外商投资企业影响巨大


    本次修订对公司治理结构做出重大实质性修改,随着新公司法的实施(2024年7月1日),对我国现有中国外商投资企业影响巨大,必须引起该等企业的高度重视。


    新公司法规定,公司可以只设董事会、不设监事会,公司只设董事会的,应当在董事会中设置审计委员会行使监事会职权;对于规模较小或者股东人数较少的公司,可以不设董事会,设一名董事,不设监事会,设一名监事;对于规模较小或者股东人数较少的有限责任公司,经全体股东一致同意,可以不设监事。结合《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例的有关规定,“外资三法”(中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》)均已自2020年1月1日起废止,自2025年1月1日起,外商投资企业的企业组织形式、组织机构等均应当做出调整,(如设立股东会、取消监事会而在董事会中设置审计委员会等),否则,市场监督管理部门不予办理其申请的其他登记事项(如公司章程修改、股权转入、增资减资等),并将相关情形予以公示。


    我们预测,随着新公司法的实施,在外商投资企业中会产生一定量的诉讼纠纷。


    推荐阅读:

    https://mp.weixin.qq.com/s/VeKX8tSZRGUAD2N6lNdnWQ


    整理/撰写:王春民


    02

    司法部公布涉外法律服务数据

    MOJ Releases Data on Foreign-related Legal Services


    2024年1月14日,全国司法厅(局)长会议在北京召开,会议上,司法部公布了如下涉外法律服务数据及2024年涉外法治建设重点工作。


    近年来,中国律师事务所已在35个国家和地区设立了180家分支机构,全国涉外律师人数达到1.2万余人。中国律师事务所已在24个“一带一路”共建国家设立了63家分支机构;由全国律协发起成立的“一带一路”律师联盟境内外会员总数已经达到2600多个,覆盖54个国家和地区。2023年,全国人大常委会出台授权决定和国务院办公厅修订试点办法,将港澳律师大湾区内地执业试点期限延长三年,适当降低考试报名门槛,扩大试点政策覆盖面。截至2023年底,已经有406名港澳律师领取了大湾区律师执业证书。


    司法部将加快培育一批国际一流的仲裁机构和律所,健全具有中国特色、与国际通行规则相融通的仲裁法律制度,完善商事调解制度规则,让中外企业更多信任和选择在我国解决纠纷。


    推荐阅读:

    https://mp.weixin.qq.com/s/_ClA09zfLDSFSwLMZyIpmw


    整理/撰写:王春民


    03

    国务院修订《国务院关于经营者集中申报标准的规定》

    The State Council Amends the Provisions on Standards for Declaration of Concentration of Undertakings


    2024年1月22日,国务院总理李强签署国务院令,于2024年1月26日公布了修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(以下称《规定》),自公布之日起施行。


    根据新华社的报道,随着我国经济不断发展,现行的经营者集中申报标准偏低,不适应促进高质量发展、加快建设全国统一大市场的客观需要。修订《规定》,对现行的经营者集中申报标准进行调整,旨在进一步放宽市场准入门槛,降低经营者集中制度性交易成本,提升反垄断监管执法效能,促进投资并购。


    新旧《规定》对经营者集中申报标准对比如下:


    2018《规定》

    2024《规定》

    第三条 经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中:

    (一)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;

    (二)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

    营业额的计算,应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况,具体办法由国务院反垄断执法机构会同国务院有关部门制定。

    第三条 经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中:

    (一)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币;

    (二)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过40亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币。

    营业额的计算,应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况,具体办法由国务院反垄断执法机构会同国务院有关部门制定。


    根据新《规定》新增的第6条,国务院反垄断执法机构将根据经济发展情况,对本规定确定的申报标准的实施情况进行评估。


    推荐阅读:

    https://www.gov.cn/zhengce/content/202401/content_6928387.htm


    整理/撰写:王春民


    04

    贺荣在深圳调研涉外法律服务工作

    He Rong Conducts Research on Foreign-related Legal Services in Shenzhen


    2024年1月3日至4日,司法部党组书记、部长贺荣在深圳调研涉外法律服务工作,并实地了解深圳国际仲裁院建设和发展有关情况。


    贺荣强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在主持中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神,在积极发展涉外法律服务,健全完善具有中国特色、与国际通行规则相融通的仲裁法律制度,加快培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所上采取硬实措施。要加快推进仲裁法修改工作,聚焦提高涉外仲裁制度开放性和仲裁委员会、仲裁员的竞争力,完善仲裁制度规则,全面提升我国仲裁的国际公信力和影响力。要在自由贸易试验区和海南自由贸易港涉外领域积极探索在约定的境内特定地点、按照特定仲裁规则、由特定人员进行仲裁,让中外企业能够更多选择和信任我国仲裁机构解决纠纷。目前,司法部正在支持北京、上海、广东、海南等地深入开展国际商事仲裁中心建设试点,并在全国范围内逐步培育一批国际一流的仲裁机构。


    推荐阅读:

    https://www.gdzf.org.cn/xbsy/xbtt/content/post_149374.html


    整理/撰写:王春民


    05

    全国高级法院院长会议召开

    The National High Court Judges Conference Convenes


    2024年1月14日,全国高级法院院长会议在北京召开。会议指出,涉外审判是国家形象的重要对外窗口,要坚定法治自信,善于把中华优秀传统法律文化融入涉外案件办理,用“东方经验”解开中外当事人心结,通过裁判说理、典型案例传播、参与国际规则制定等途径,阐释中国特色法治理念、主张和成功实践,彰显我国法治、文明大国形象。


    过去一年,全国法院强化涉外审判专业体系建设,深入实施涉外商事海事审判精品战略,加强最高法院国际商事法庭建设,服务保障高水平对外开放和海洋强国建设。


    会议强调,新发展阶段,涉外审判已从民商事领域为主向行政、刑事、知识产权、环境资源等多领域延伸,一些没有直接涉外因素的案件也在产生涉外影响,这是由我国综合国力和国际影响力与日俱增的大势决定的。要不断完善涉外司法审判工作布局,充分考虑各类案件审判的涉外因素和影响,健全涉外审判机制,提升涉外司法效能,把统筹国内法治和涉外法治、统筹高水平开放与高水平安全、统筹国际合作与竞争落到实处。要用好国内国际两类规则,依法履行平等保护、国民待遇等国际义务,公正高效审理案件,不断提升我国涉外司法公信力和国际影响力。


    推荐阅读:

    https://www.chinacourt.org/article/detail/2024/01/id/7765827.shtml


    整理/撰写:王春民


    06

    北京市高级人民法院调整本市部分涉外案件管辖

    Beijing High People's Court Adjusts Jurisdiction over Certain Foreign-related Cases


    为贯彻落实《最高人民法院关于涉外民商事案件管辖若干问题的规定》(法释〔2022〕18号),优化涉外案件管辖机制,自2024年1月1日起,北京市高级人民法院对部分涉外案件管辖分工调整如下:


    一、北京法院管辖的涉外商事案件、涉外民事案件以及外商投资企业设立、出资、确认股东资格、分配利润、合并、分立、解散等与该企业有关的民商事案件和一方当事人为外商独资企业的民商事案件的级别管辖:


    (一)基层人民法院管辖第一审涉外民商事案件,法律、司法解释另有规定的除外。


    (二)北京市第四中级人民法院集中管辖应由本市中级人民法院管辖的下列第一审涉外民商事案件:


    (1)诉讼标的额人民币4000万元以上(包含本数)的涉外民商事案件;


    (2)案情复杂或者一方当事人人数众多的涉外民商事案件;


    (3)其他在本市有重大影响的涉外民商事案件;


    (4)法律、司法解释对中级人民法院管辖第一审涉外民商事案件另有规定的,依照相关规定办理。


    (三)市高级人民法院管辖诉讼标的额人民币50亿元以上(包含本数)或者其他在本辖区有重大影响的第一审涉外民商事案件。


    二、第一条中由北京各基层法院一审的涉外民商事案件,上诉案件由北京市第四中级人民法院集中管辖,法律、司法解释另有规定的除外。


    三、北京法院管辖的涉外仲裁的保全和执行案件由北京市第四中级人民法院集中管辖。


    四、北京法院管辖的涉外行政一审案件由北京市第四中级人民法院集中管辖。


    五、涉外知识产权纠纷案件、涉外生态环境损害赔偿纠纷案件、涉外环境民事公益诉讼案件、涉外破产清算类案件,以及司法解释另行规定管辖的其他案件不适用本通知。北京法院管辖的申请承认和执行外国法院判决案件、涉外仲裁司法审查案件、涉外环境民事公益诉讼案件等已由北京市第四中级人民法院集中管辖的涉外案件,由该院继续集中管辖。涉及北京金融法院管辖的各类涉外金融案件,继续由北京金融法院按照《最高人民法院关于北京金融法院案件管辖的规定》管辖。


    六、涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区的民商事、行政、仲裁的保全和执行案件,参照适用本通知。


    七、2024年1月1日前当事人已经向法院提交立案申请的,由原接收法院继续审查、审理和执行。二审案件管辖,以当事人提交上诉状的时间确定,当事人提交上诉状时间在2024年1月1日之后的,由北京市第四中级人民法院管辖;提交时间在2024年1月1日之前的,由原有管辖权的中级人民法院管辖。


    推荐阅读:

    https://mp.weixin.qq.com/s/6j6xFexgvR05s7BawYYBLQ


    整理/撰写:杨泗苹


    07

    中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施

    China to Completely Remove Restrictive Measures on Foreign Investment Access in the Manufacturing Sector


    2024年1月18日,在国务院新闻办公室发布会上,国家发展改革委副主任刘苏社介绍,将抓紧出台政策,修订全国版外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施。我国第7批重大外资项目计划总投资超过150亿美元,涉及生物医药、汽车制造、新能源电池、化工等多个领域。此外,还将搭建跨国公司和地方投资对接平台。


    在“走出去”方面,国家发展改革委将与合作国有关方面加强政策沟通和对接,深化“一带一路”产能合作、第三方市场合作、基础设施互联互通合作、民生项目合作,指导企业按照市场原则、国际惯例,持续打造优质标志性工程和“小而美”项目。


    推荐阅读:

    http://finance.people.com.cn/n1/2024/0118/c1004-40161924.html


    整理/撰写:杨泗苹


    08

    金融监管总局:已取消外资股份比例限制,外资可持有银行保险机构100%的股权

    NFRA: Foreign Shareholding Restrictions Lifted, Foreign Investors Can Hold 100% Equity of Banking & Insurance Institutions


    2024年1月25日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍金融服务经济社会高质量发展有关情况,回答记者提问时说:


    最近一段时间以来,我们推出了50多项金融对外开放的措施,主要可以归纳为几个方面:


    第一,取消了银行保险机构的外资股份比例限制,包括取消外资参股、收购、增资金融机构的股权比例限制。现在外国资本可以持有银行保险机构100%的股权,实现完全控股。并且已经有这样的机构,有外资独资保险公司、外资控股理财公司和外资独资货币经纪公司,还有外资独资保险资产管理公司,这些都已经批准开业,目前他们的经营情况都比较良好。另外,《外商投资准入负面清单》里关于金融业的相关限制措施目前已经完全清零。


    第二,大幅减少外资数量型准入门槛。过去有一些对外资银行、外资保险机构准入中总资产规模的要求,对他们在经营年限的要求,都已经取消了,现在更注重外资投资综合资质评估。还比如说机构的类型也极大地丰富,现在各类外资金融机构,银行、保险、经纪公司、理财子公司、资产管理公司都在我们国家设立起来了,并且经营良好。我们现在已经有5家外资控股的理财子公司,他们在产品设计、风险防控方面也有很好的经验和做法。还比如说,现在外资银行和保险机构的业务范围跟中资已经完全一致,完全实现了国民待遇。


    到去年年底,外资银行在华共设立了41家法人银行、116家外国及港澳台银行分行和132家代表处,营业性机构总数量已经有888家,总资产已达到3.86万亿元。境外保险机构在境内已经设立了67家营业性机构和70家代表处,外资保险公司总资产达到2.4万亿元,它在境内保险行业市场份额已经到10%,这个比例还是比较高的。外资金融机构深度参与我国经济金融发展和金融市场运行,已经成为中国金融业一支非常重要的力量。


    我们会进一步对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,继续坚定推进金融领域高水平对外开放,在落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的基础上,坚持市场化、法治化、国际化原则,欢迎各类外资机构和长期资本来中国展业兴业;鼓励外资金融机构与中资同行在股权管理、产品开发,比如技术以及人才交流培训等方面开展广泛合作。同时,我们也非常欢迎那些在财富管理、资产管理、资产盘活处置,以及应对气候变化、绿色金融、可持续经营等方面有专业专长的外资机构来华开展不同形式的全方位合作。我们也支持外资金融机构深度参与上海、香港国际金融中心建设。中国金融业对外开放的大门一定会一如既往,越开越大。


    推荐阅读:

    http://www.scio.gov.cn/live/2024/33261/tw/


    整理/撰写:王春民


    09

    便利外籍人员来华5项措施正式实施

    Five Measures Officially Implemented to Facilitate Entry of Foreign Nationals into China


    自2024年1月11日起,国家移民管理局实施5项新措施,旨在更便利外籍人员来华从事商务、学习和旅游等活动,促进高水平对外开放和高质量发展。


    首先,对于急需来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属等非外交、公务活动的外籍人员,可凭邀请函等相关证明材料向口岸签证机关申办口岸签证入境。


    其次,在北京首都机场等9个国际机场,外籍人员可享受24小时直接过境免办查验手续,持有24小时内国际联程机票并过境前往第三国或地区的旅客可直接免签过境。


    此外,外籍人员在华可就近办理签证延期、换发和补发,满足短期停留需求。


    针对需多次出入境的外籍人员,可根据正当合理事由,凭邀请函等相关证明材料向公安机关出入境管理机构申请多次入境有效签证。


    最后,简化了在华外籍人员签证证件申办材料。通过信息共享可查询到本人住宿登记记录、企业营业执照等信息的外籍人员,可免予查验相关纸质证明材料。在办理亲属短期探亲团聚类签证时,邀请人亲属关系声明可替代亲属关系证明。


    推荐阅读:

    http://www.news.cn/politics/20240111/dd6dd336bdd84d9795ef326fcb7756ed/c.html


    整理/撰写:罗巍


    10

    商务部、海关总署发布《出口许可证管理货物目录(2024年)》公告

    MOFCOM, GAC Issued Announcement on the Catalogue of Goods Subject to Export License Management (2024)


    新年伊始,商务部、海关总署公布了《出口许可证管理货物目录(2024年)》及相关事项,对以下项目做出调整:


    一、许可证的申领


    2024年有43种出口货物实行许可证管理,详见目录。对外贸易经营者出口目录内货物,需向商务部或委托的地方商务主管部门申请《中华人民共和国出口许可证》,凭出口许可证向海关办理通关手续。


    出口活牛、猪(对港澳)、鸡、小麦、玉米、大米等,凭配额证明文件申领出口许可证。加工贸易方式、边境小额贸易方式出口货物需提供额外文件。


    二、“非一批一证”制和“一批一证”制


    实行“非一批一证”制管理的货物可在许可证有效期内多次通关,通关次数不得超过12次。消耗臭氧层物质、旧汽车出口实行“一批一证”制。


    三、货物通关口岸


    镁砂、稀土、锑及锑制品等出口货物的指定口岸管理暂停。


    四、出口许可机构


    商务部和委托的省级地方商务主管部门,及沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安等城市商务主管部门受理并签发出口许可证。


    五、实施时间


    自2024年1月1日起执行。


    推荐阅读:

    http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/zcdwmy/202312/20231203463828.shtml


    整理/撰写:罗巍


    11

    海关总署发布《中华人民共和国海关审理行政复议案件程序规定》

    GAC Issues Procedures for the Trial of Administrative Reconsideration Cases by the Customs of the PRC


    海关总署已于2024年1月22日公布《中华人民共和国海关审理行政复议案件程序规定》,自2024年3月1日起实施。该规定主要涉及公民、法人或其他组织对海关行政行为提出行政复议的程序和要求。


    根据规定,申请人在对海关行政行为不满时,可在知晓或应当知晓行政行为后的六十日内提出行政复议申请,但法律规定的申请期限超过六十日的除外。若申请人因不可抗力或其他正当理由错过法定申请期限,可自障碍消除之日起继续计算。海关在作出行政行为时未告知行政复议权利、机关和申请期限的,申请期限自知晓或应当知晓行政行为内容之日起不超过一年。


    申请人可书面或口头申请行政复议,书面申请可通过邮寄或指定的互联网渠道提交,也可当面提交。行政复议申请书应包含申请人及被申请人信息、行政复议请求、事实、理由及申请日期,并需由申请人或法定代表签字并提交身份证明文件。行政复议申请需满足受理条件,不齐全或不清晰的,需申请人补正,逾期不补正视为放弃。对海关当场作出的行政处罚决定不服的,可向作出决定的海关提交行政复议申请。当事人不服行政复议决定或行政复议机关超期不答复的,可在收到决定书之日起或复议期限届满后十五日内向人民法院提起行政诉讼。


    推荐阅读:

    http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/5648695/index.html


    整理/撰写:罗巍


    12

    中国和新加坡、泰国签署互免持普通护照人员签证协定

    China Signs Agreement with Singapore and Thailand on Mutual Exemption of Visa Requirements for Regular Passport Holders


    2024年1月25日,中华人民共和国政府和新加坡共和国政府代表在北京签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于互免持普通护照人员签证协定》。协定将于2024年2月9日正式生效。届时,双方持普通护照人员可免签入境对方国家停留不超过30日。入境对方国家从事工作、新闻报道等须事先批准的活动以及拟在对方国家停留超过30日的,须在入境对方国家前办妥相应签证。


    1月28日,中华人民共和国政府和泰王国政府代表在泰国曼谷签署《中华人民共和国政府与泰王国政府关于互免持普通护照人员签证协定》。协定将于2024年3月1日正式生效。届时,中方持公务普通护照、普通护照人员和泰方持普通护照人员,可免签入境对方国家单次停留不超过30日(每180日累计停留不超过90日)。入境对方国家从事工作、学习、新闻报道、定居等须事先批准的活动以及拟在对方国家停留超过30日的,须在入境对方国家前办妥相应签证。


    推荐阅读:

    1. https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202401/content_6928229.htm

    2. http://www.news.cn/world/20240128/9544867810454790ad1838fc434c8b0c/c.html


    整理/撰写:罗巍


    13

    新版《稳外贸稳外资税收政策指引》发布

    New Version of Guidelines on Stabilize Foreign Trade & Foreign Investment Tax Policies Released


    近日,国家税务总局发布了新版《稳外贸稳外资税收政策指引》,对现行有效的相关税收支持政策和征管服务举措进行了更新,共包括51项具体内容,涉及稳外贸和稳外资两大领域。其中,稳外贸政策包括出口货物劳务税收政策、跨境应税行为增值税政策、外贸新业态税收政策、出口退(免)税服务便利化等19项;稳外资政策包括鼓励外商投资税收政策等32项。


    国家税务总局政策法规司负责人介绍,这些政策的发布旨在为纳税人提供更好的政策适用指引,为外贸外资发展营造良好税收环境,促进进出口平稳发展,支持外贸新业态新模式发展,鼓励外商来华投资兴业。


    国家税务总局税收科学研究所副所长李平认为,新版《稳外贸稳外资税收政策指引》的发布不仅便于纳税人系统掌握、便捷享受政策,也释放了持续扩大对外开放、大力巩固外贸外资基本盘的积极信号,有助于进一步提振市场信心。


    推荐阅读:

    https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202401/P020240121358815600558.pdf


    整理/撰写:罗巍


    14

    三部门进一步规范跨境税费缴库退库业务

    PBC, MOF and STA Issued Notice on Management of Cross-border Tax Payment & Refund Business


    近日,《中国人民银行 财政部 国家税务总局关于跨境税费缴库退库业务管理有关事项的通知》发布。《通知》指出,跨境税费缴库业务分为跨境外币税费缴库业务和跨境人民币税费缴库业务。


    《通知》要求缴款人将税费款项汇入国家金库,可通过电子缴库或转账方式进行。涉及跨境外币和人民币两种情况,要求国库经收处具备相应业务资格。


    对于通过TIPS方式处理的业务,缴款人需向税务机关进行纳税申报后选择银行端查询缴税,国库经收处将收到的资金存放并及时发起缴税业务;通过转账方式处理的业务,缴款人需向税务机关进行纳税申报后将税费通过国库经收处汇入国库“待缴库税款”专户,国库经收处将资金划转至收款国库“待缴库税款”专户。


    退库业务则需要退税申请人向税务机关提供相关资料,经审核通过后由国库经收处办理退库手续。该通知自2024年2月18日起执行。


    推荐阅读:

    http://www.pbc.gov.cn/zhengwugongkai/4081330/4406346/4693545/5211635/index.html


    整理/撰写:罗巍


    执法动态


    01

    中方决定对5家美国军工企业实施制裁

    China to Impose Sanctions on 5 U.S. Military Companies


    2024年1月7日,针对美国向中国台湾地区出售武器,罗织各种借口对中国企业和个人实施非法单边制裁,根据《中华人民共和国反外国制裁法》,中方决定对贝宜陆上和武器系统公司(BAE Systems Land and Armament)、联合技术系统运营公司(Alliant Techsystems Operation)、宇航环境公司(AeroVironment)、ViaSat公司和Data Link Solutions公司等5家美国军工企业实施制裁。制裁措施包括冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产,禁止我国境内组织、个人与其进行交易、合作等活动。


    推荐阅读:

    https://mp.weixin.qq.com/s/aftM1fC1UQrhIdrgWtxRjg


    整理/撰写:王春民


    02

    中国对原产于欧盟的进口相关白兰地进行反倾销立案调查

    China Initiates Anti-dumping Investigation against Brandy from EU


    商务部宣布自1月5日起对原产于欧盟的进口白兰地展开反倾销立案调查,调查预计在2025年1月5日前结束,可延长6个月。此举是响应中国酒业协会的正式申请,要求对欧盟进口装入200升以下容器的蒸馏葡萄酒制得的烈性酒进行调查。


    商务部贸易救济调查局负责人表示,此次调查是基于国内产业的申请,符合相关法规和世贸组织规定。初步估算倾销幅度为15.88%。


    公布消息后,法国主要酒类生产商股价下跌,其中人头马君度下跌超过12%,LVMH集团股价也下跌1.3%。法国干邑白兰地行业协会表示将与中国充分合作,相信法国产品符合法规,双方将找到解决争端的方式。


    推荐阅读:

    http://www.chinanews.com.cn/cj/2024/01-05/10141231.shtml


    整理/撰写:罗巍


    司法案例


    01

    最高人民法院发布仲裁司法审查典型案例

    SPC Releases Model Cases of Arbitration Judicial Review


    2024年1月16日,最高人民法院发布十个仲裁司法审查典型案例。这次发布的典型案例,类型多样,既包括申请承认和执行外国仲裁裁决、申请认可和执行香港仲裁裁决等案件,又包括申请撤销仲裁裁决、申请确认仲裁协议效力、管辖权异议纠纷等案件;内容丰富,既涵盖体育仲裁、金融仲裁,又涉及网贷平台仲裁条款效力、仲裁员披露义务、仲裁程序、重新仲裁、公序良俗等多个问题,体现了中国人民法院对仲裁支持和监督并重、积极营造市场化法治化国际化一流营商环境的司法立场。通过这次典型案例的发布,将进一步统一全国法院仲裁司法审查尺度,规范仲裁司法审查权,提升仲裁司法审查质效,同时有助于规范和指引仲裁机构依法办理仲裁案件,促进我国仲裁公信力和影响力的持续提升。


    这十个典型案例包括[涉外部分(含香港)]:


    案例1:严格执行《承认及执行外国仲裁裁决公约》,承认外国仲裁裁决——乌兹别克斯坦艺术马赛克有限责任公司申请承认和执行乌兹别克斯坦工商会国际商事仲裁院仲裁裁决案(【案号】广东省佛山市中级人民法院(2021)粤06协外认1号);


    案例2:准确适用《最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》,认可和执行香港仲裁裁决——亿海国际有限公司申请认可和执行香港国际仲裁中心仲裁裁决案(【案号】浙江省杭州市中级人民法院(2021)浙01认港1号);


    案例3:明确当事人约定境外仲裁机构在我国内地仲裁的仲裁条款有效,促进自由贸易试验区涉外商事纠纷的多元化解决——大成产业气体株式会社、大成(广州)气体有限公司与普莱克斯(中国)投资有限公司申请确认仲裁协议效力案(【案号】上海市第一中级人民法院(2020)沪01民特83号),等。


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    https://mp.weixin.qq.com/s/sDcYFaiXqm61F3BtNA4h6g


    整理/撰写:王春民


    02

    广东高院发布第七批粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例

    The Guangdong High Court Released The Seventh Batch of Typical Cases of Cross-border Disputes in The Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area


    2023年12月29日,广东省高级人民法院发布第七批粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例,这批案例涉及跨境投资理财、跨境担保、跨境继承、跨境破产司法协助等多个类型,包含港澳居民协议约定由无实际联系的内地法院管辖、内地与港澳法院相互提供司法协助、香港公司股东责任认定等热点与前沿问题,体现了广东法院营造粤港澳大湾区市场化法治化国际化营商环境的生动实践。这批案例包括:


    1. 袁某与蔡某亨民间借贷纠纷案——港澳居民约定纠纷由内地法院管辖


    2. 郑某楠申请认可澳门法院判决案——申请认可仅涉及身份关系的澳门判决的管辖法院


    3. 海外建设公司破产清算案——香港法院向内地非试点地区法院提供跨境破产协助


    4. 谢某与柏曼酒店、洪某轮等与公司有关纠纷案——负面清单外的企业变更无须办理审批手续


    5. 张某兰诉安信公司等欺诈客户责任纠纷案——依法保护澳门居民证券投资权益


    6. 汤某成与世纪博湾公司教育培训合同纠纷案——排除消费者解除合同权利的格式条款无效


    7. 大盛公司与吴某芬金融衍生品交易纠纷案——香港法象征性赔偿制度在跨境金融纠纷中的适用


    8. 卓越公司诉艾理森公司、联太公司等民间借贷纠纷案 ——香港法下公司跨境担保合同效力的认定


    9. 祥辉公司诉徐某萍、华辉公司承揽合同纠纷案——适用香港法认定香港公司董事、股东责任


    10. 曹某与陈某等合作经营合同纠纷案——适用澳门法律认定合作经营合同的成立和生效


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    https://mp.weixin.qq.com/s/D_nBEqrKggEKfTsSjCJ6Vw


    整理/撰写:王春民


    争议解决


    01

    2.4亿贸仲裁决在沙特得到承认与执行

    RMB 240 Million CIETAC Award Recognized and Enforced in Saudi Arabia


    2024年1月22日,沙特阿拉伯(以下称“沙特”)执行法院作出判决,对中国国际经济贸易仲裁委员会(2022 )中国贸仲京裁字第0172号裁决予以承认与执行,金额高达2.4亿人民币。该执行仲裁裁决案例不仅创下沙特法院承认和执行的中国仲裁裁决的最高金额记录,也标志着中国仲裁裁决成功经受住了伊斯兰教法的考验。


    根据第 M53/1433 号皇家法令(Royal Decree No. M53/1433 Related to the Saudi Arabia Execution Law)第 11 条的规定,执行法院负责执行外国仲裁裁决,应符合如下条件:(1)沙特法院不得拥有案涉争议的管辖权;(2)做出裁决的仲裁庭必须对争议拥有管辖权;(3)仲裁程序按照正当程序进行,例如,各方当事人有公平的机会陈述案情;(4)仲裁裁决为终局裁决,根据仲裁地法律不得上诉;(5)仲裁裁决不得与沙特其他法院判决或关于同一主题的法律相抵触。(6)仲裁裁决不得违反沙特的公共政策。此处的公共政策,在沙特主要指伊斯兰教法。


    伊斯兰教法是伊斯兰教的宗教法,具有极其复杂的法律和理论体系,其主要神学根源是被称为真主之言的《古兰经》及圣训圣行。伊斯兰教法具有代表穆斯林社会公序良俗的含义。


    推荐阅读:

    https://mp.weixin.qq.com/s/qDZIft7xLiAzxTut09eaBw


    整理/撰写:王春民


    02

    中国国际经济贸易仲裁委员会发布《2023年工作报告与2024年工作计划》

    CIETAC Releases Work Report for 2023 and Work Plan for 2024


    2024年1月27日,中国国际经济贸易仲裁委员会(以下称“贸仲”)发布《2023年工作报告与2024年工作计划》(以下称“该报告”)。


    根据该报告,2023年贸仲新受理案件5237件,同比增长28.17%,争议金额人民币1510.23亿元(以下币种均为人民币),同比增长19.01%,连续六年破千亿元大关,个案平均争议金额2883.77万元,案件数量和标的额均创历史新高。其中,涉外案件645件,保持增长态势,争议金额527.65亿元,同比增长41.08%,个案平均争议金额8180.55万元。


    涉外案件涉及88个国家和地区,当事人来自71个国家和地区。双方均为境外当事人的国际案件62件。涉外案件来源地前十位分别是:中国香港、美国、英属维尔京、德国、新加坡、韩国、开曼群岛、中国台湾、英国、加拿大。适用英文或中英双语作为仲裁语言的案件93件。当事人约定适用的法律包括《联合国国际货物销售合同公约》、香港法、英国法、巴基斯坦法、蒙古法、俄罗斯法、文莱法、伊拉克法等国际公约及国别法,2000年国际贸易术语解释通则等国际贸易通行规则也继续为当事人所约定适用。


    根据该报告,贸仲2023年首次实现“一带一路”案件国别基本全覆盖。据统计,“一带一路”倡议10年来,贸仲累计受理涉及“一带一路”案件2944宗,总争议金额1600.17亿元,争议金额上亿元案件256件。伴随着“一带一路”倡议实施,近五年来贸仲委受理案件新增国别近30个。成立至今,贸仲委受理案件涉及国别数累计已超过160个,服务全球商事主体范围进一步扩大。 


    贸仲仲裁庭结合案情采用大陆法系、英美法系方式审理案件,组织来自德国、以色列、泰国、荷兰、香港等境外证人或法律专家出庭接受质询或交叉盘问,通过发布程序令和问题清单、召开庭前会议、确定审理范围书等方式推进仲裁程序,灵活采用抽样公估等方式解决海量电子证据核对困难,针对查明的事实先行作出部分裁决,根据当事人请求作出紧急仲裁员临时措施,依据香港《仲裁条例》向当事人发布“unless order”(限时履行命令)等,依法保证程序公平性、正当性,及时维护当事人合法权益。


    针对出现的新类型争议,贸仲进一步规范案件分类管理,主要争议类型包括买卖合同、建设工程、公司/企业治理、服务合同、金融、租赁、知识产权、文化体育娱乐产业、委托合同、房地产、环保低碳等,建设工程、知识产权、金融等热点领域案件增幅明显。


    根据该报告,贸仲仲裁裁决在世界范围内获得广泛执行。2023年贸仲委裁决无一被法院撤销,仲裁裁决在境内外得到高度认可,获得美国、阿根廷、俄罗斯、中国香港、中国台湾等国家和地区法院的普遍承认/认可和执行,树立中国仲裁公信力的良好形象。为协助当事人境外执行仲裁裁决,按照执行地印度尼西亚、美国、伊朗、巴西等国的法律要求,为当事人出具裁决生效证明、真实性证明、执行申请注册文件证明等,及时提供必要的辅助服务。


    根据该报告,2023年贸仲蝉联仲裁公信力“全国十佳仲裁机构”和“涉外服务十佳仲裁机构”双十佳奖项,“仲裁公信力”“涉外仲裁服务”两项指数分别达90分和98分,位居首位,且是唯一双指标超90分的仲裁机构。评估报告显示,贸仲在仲裁规则的合法性、规范性、透明度以及裁决质量等方面表现优异,是当事人在涉外案件中最偏好选择的国际仲裁机构,仲裁公信力、涉外服务优势获得广泛认可。


    推荐阅读:

    http://cn.cietac.org/index.php?m=Article&a=show&id=20060


    整理/撰写:王春民


    03

    最高法发布《“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台工作指引(试行)》

    SPC Issued Guidelines for One-Stop International Commercial Dispute Diversified Resolution Platform (Trial)


    《一站式》国际商事纠纷多元化解决平台工作指引(试行)》于2023年12月29日由最高人民法院发布,自2024年1月30日起生效。该指引是贯彻习近平关于加强涉外法制建设要求的具体行动,旨在统筹推进国内和涉外法治,为“一带一路”八项行动提供支持。它通过优化诉讼、调解、仲裁等机制,发挥“一站式”平台的功能,对国际商事纠纷解决具有重要现实意义。


    一、起草背景


    自2018年以来,最高院落实中央的重大部署,建立了“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。通过将仲裁机构和调解机构纳入该机制,为当事人提供全流程在线纠纷解决服务。为进一步优化平台功能,最高院制定了《工作指引》。


    二、创新亮点


    1. 全流程在线服务: 通过“一站式”平台,实现全流程在线纠纷解决服务,包括中立评估、调解、仲裁、诉讼等。当事人可在线进行申请和办理程序,实现高效、便利的服务。


    2. 多元解纷合力: 通过平台聚合多地多机构的多元解纷服务资源,有效保障国际商事法庭与仲裁机构、调解机构的衔接。当事人可一键触达不同解纷途径,提高纠纷解决效率,降低时间和成本。


    3. 中立评估机制创新: 引入中立评估制度,明确了相关程序。当事人可选择中立评估,根据专家委员的评估意见自行和解或申请专家主持调解。这一机制为当事人提供更多信息,促进和解,降低成本。


    4. 仲裁事业支持: 支持仲裁事业健康发展,当事人可通过平台向国际商事仲裁机构申请仲裁,并申请仲裁保全、申请撤销内地仲裁裁决或认可和执行境外仲裁裁决。


    三、主要内容


    《工作指引》共分六个部分,包括总则、中立评估程序、调解程序、仲裁程序、诉讼程序和附则。其中规定了平台的宗旨、功能,中立评估、调解、仲裁、诉讼等程序的操作步骤,以及平台的隐私保护政策等。


    推荐阅读:

    https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/422102.html


    整理/撰写:罗巍


    04

    香港高等法院向中国恒大发出清盘令

    Hong Kong High Court Issues Winding-up Order against China Evergrande


    2024年1月29日,香港高等法院提讯中国恒大集团(中国恒大)清盘案,正式颁令中国恒大清盘,并任命了清盘人。


    香港的清盘令是香港法院根据公司条例发出的一项法律命令,要求一家公司停止运营并进行清盘。简而言之就是将公司的资产变现,以偿还债务人和股东的过程。当一家公司无法支付到期债务,或者被认为是财务上不可持续的时,债权人、公司股东或公司本身可以向法院申请清盘令。


    判决书显示,中国恒大已严重资不抵债,无力偿还债务,这是不争的事实。虽然恒大曾提出过重组计划,但后因销售不及预期、恒大地产(中国恒大的主要附属公司)被立案调查等因素而无法进一步推进重组。同时,还有45%的C类债权人反对相关重组方案。


    “我看不出法院有任何正当理由批准进一步延期审理呈请,该呈请已进行延期19个月。该公司没有证明法院推迟呈请有任何有用的目的,如没有重组建议,更不用说得到必要多数债权人支持的可行建议了。相反,在我看来,如果法院对该公司进行清盘,债权人的利益将得到更好的保护,以便独立清盘人可以控制该公司,保护和保存公司的资产,并在他们认为适当的情况下审查和制定重组方案。公司被法院清盘后提出并实施安排方案的情况并不鲜见。事实上,就该公司而言,这样做还有一个额外的好处,就是让公司脱离许先生的控制,而这一直是阻碍公司发行新债务工具或新股的监管障碍之一。”(I do not see any proper ground for the court to grant a further adjournment of the Petition, which has been ongoing for over 19 months. The Company has not demonstrated that there is any useful purpose for the court to adjourn the Petition - there is no restructuring proposal, let alone a viable proposal which has the support of the requisite majorities of the creditors. To the contrary, it seems to me that the interests of the creditors will be better protected if the Company is wound up by the court, so that independent liquidators can take control over the Company, secure and preserve its assets and review and formulate a restructuring proposal if they consider that such course is appropriate. It is not uncommon for a company to put forward and implement a scheme of arrangement after it is wound up by the court. Indeed, in respect of the Company, this has the additional advantage of putting the Company out of the control of Mr Hui, which had hitherto been one of the regulatory hurdles preventing the Company from issuing new debt instruments or new shares.),负责审理此案的香港高等法院法官陈静芬在判决书中说。


    香港高院宣布对恒大清盘之后,最大的悬念在于如何执行。目前,内地和香港之间并没有搭建起成熟的跨境清盘机制,还处于刚刚起步的试点阶段。2021年5月,香港特区政府和中国内地高院签署《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和协助破产程序的会谈纪要》。随后,最高人民法院发布了《关于开展认可和协助香港特别行政区破产程序试点工作的意见》(法发〔2021〕15号,以下称“《试点意见》”)。在内地和香港协助破产的试点意见出台之后,能够公开查到的成功案例有:(1)2022年1月,深圳市中级人民法院对全国首例申请认可和协助香港破产程序案作出裁定,认可森信洋纸有限公司的香港破产程序,认可其香港清盘人的身份。香港清盘人可以在深圳市中级人民法院的协助下,在内地开展破产清算的各项工作。(2)2023年3月,上海市第三中级人民法院依据《企业破产法》和《试点意见》承认香港浩泽国际集团有限公司在香港的强制清盘程序及清盘人身份,允许清盘人在内地依法履职。

    中国恒大香港的清盘案后续的执行,有待进一步观察。


    推荐阅读:

    1. 判决全文:

    legalref.judiciary.hk/lrs/common/ju/ju_frame.jsp?DIS=157796&currpage=T

    2. https://mp.weixin.qq.com/s/NR3atZgrgWyBAE2WiSEgyA


    整理/撰写:王春民


    05

    《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》生效实施

    The Arrangement of the SPC on Mutual Recognition and Enforcement of Judgments of the Courts of the Mainland and the HKSAR in Civil & Commercial Cases Came into Effect


    《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》(以下称《安排》)已于2019年1月14日由最高人民法院审判委员会第1759次会议通过,自2024年1月29日起施行。《安排》共31条,对两地相互认可和执行民商事案件判决的范围和判项内容、申请认可和执行的程序和方式等作出了规定。

    根据《安排》第4条之规定,本安排所称“判决”,在内地包括判决、裁定、调解书、支付令,不包括保全裁定;在香港特别行政区包括判决、命令、判令、讼费评定证明书,不包括禁诉令、临时济助命令。


    本安排所称“生效判决”:


    (一)在内地,是指第二审判决,依法不准上诉或者超过法定期限没有上诉的第一审判决,以及依照审判监督程序作出的上述判决;


    (二)在香港特别行政区,是指终审法院、高等法院上诉法庭及原讼法庭、区域法院以及劳资审裁处、土地审裁处、小额钱债审裁处、竞争事务审裁处作出的已经发生法律效力的判决。


    本《安排》生效之日,《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》同时废止(但本《安排》生效前,当事人已签署《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排》所称“书面管辖协议”的,仍适用该安排。30条); 本《安排》生效后,《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排》继续施行(31条)。


    《安排》生效同日,《内地民商事判决(相互强制执行)条例》(第645章)及《内地民商事判决(相互强制执行)规则》也在香港开始实施。


    《安排》生效当日,“内地与香港特别行政区民商事判决相互认可和强制执行新机制”研讨会在香港举行。最高人民法院副院长杨万明出席并致辞表示,新机制下,内地与香港90%以上的民商事案件判决能够互认与执行,为当事人减轻了重复诉讼之累。香港特区政府律政司司长林定国致辞表示,在“一国两制”方针下,香港作为国家唯一实行普通法的司法管辖区,具有独特优势。安排生效后将便利两地民众,增进民生福祉,也将提升香港作为国际法律和争议解决服务中心地位。


    推荐阅读:

    1. 《安排》全文:

    https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/424082.html

    2. https://www.chinacourt.org/article/detail/2024/01/id/7788391.shtml

    3. 专访最高法研究室副主任司艳丽:

    https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26187757


    整理/撰写:王春民


    06

    广东高院出台涉港澳纠纷证人出庭作证指引

    Guangdong High Court Issued Guidelines for Witnesses to Testify in Hong Kong-Macao Disputes


    2024年1月18日,东省高级人民法院发布《关于粤港澳大湾区内地人民法院审理涉港澳商事纠纷司法规则衔接的指引(二)》(以下称《指引》)。《指引》对涉港澳商事纠纷中证人资格认定、作证形式、询问证人方式等作出18条规定。


    《指引》结合我国民事诉讼证据有关规定,衔接港澳地区民事诉讼规则,首次明确湾区内地人民法院可以视情采用交叉询问的方式询问证人,证人出庭作证由过去的“法官主导询问”模式改为“当事人主导询问”模式,其目的在于依托证人证言建构待证事实,通过双方交叉开展主询问、反询问、复询问,以达到辨别证人证言真伪、查明案件事实的目的。


    《指引》还明确规定,符合内地法律规定的港澳证人出庭作证条件的,即应认定其具有在人民法院出庭作证的证人资格。内地法院可以通知港澳证人出庭作证,也可以请求港澳法院协助提取、调取港澳证人证言,港澳证人也可采用在线形式出庭作证。


    推荐阅读:

    https://mp.weixin.qq.com/s/AJAEhEauJLZB8XF8emt5Bg


    整理/撰写:王春民


    域外法例


    01

    欧盟发布“经济安全计划”

    EU Unveiled Economic Security Plan


    2024年1月24日,欧盟委员会发布“欧洲经济安全一揽子计划”。该计划旨在应对欧盟经济安全面临的风险,帮助欧盟在软件、芯片和飞机等核心行业保持竞争力,确保欧盟仍是最具吸引力的商业和投资目的地。


    提案将包括五项措施,其中包括:加强外商直接投资监管;协调出口管制;支持军民两用技术研究的方案;提高科研安全性的想法;控制敏感技术通过欧洲海外投资泄露给敌手。根据该计划,欧盟将要求成员国“必须对境内的外国投资进行筛查甚至阻截”,以确定投资是否构成安全风险,并在全球不稳定时期降低包括中国在内的竞争对手控制重要基础设施的可能性。


    在加强外商审查方面,欧盟在“一揽子计划”中写道,要确保所有会员国都建立共同审查机制,并更好地协调国家规则;明确所有成员国必须审查外国投资的最低规模门槛以及扩大欧盟审查范围,将由非欧盟国家的个人或企业控制的外商投资纳入审查范围。


    有分析指出,欧盟此举目的在于“更好地协调保护敏感技术,增强欧盟的经济安全,并阻止关键基础设施落入中国等地缘政治对手手中”。


    推荐阅读:

    1. https://new.qq.com/rain/a/20240130A00ZSK00

    2. https://mp.weixin.qq.com/s/orc62P5CH7l-dxWYQhp7HA


    整理/撰写:王春民


    02

    美商务部发布《2023年度出口管制执法报告》

    BIS Released 2023 Year in Review of Export Enforcement


    美国商务部工业与安全局(BIS)在1月3日发布了“出口执法:2023年回顾”,对其在2023年执行的案件进行了整体复盘。BIS在回顾中列举了2023年为保护美国国家安全所做的一些重点工作,包括:


    (1)与美国司法部(DOJ)合作成立了“颠覆性技术打击力量”,旨在防止俄罗斯等对手国家非法获取和使用美国先进技术。


    (2)与FBI、HSI、ATF等执法机构合作,对重大国家安全威胁采取包括最高数量的定罪、TDO和定罪后拒绝令在内的执法行动。


    (3)强化执法政策以防止最关键的美国技术落入最危险的主体手中,包括澄清自愿自我披露政策、鼓励通报行为并将其视为“非常合作”、修改内部衡量指标以推进BIS的优先执法工作等。


    (4)与跨机构、学术界、工业界和外国政府建立了重要的合作伙伴关系,包括完成了1500多项最终用途检查、发布联合警报、制定出口执法协调机制等。


    (5)扩大和加强BIS的反抵制执法工作,确保美国企业不支持未经批准的外国抵制活动,特别是针对阿拉伯联盟抵制以色列的行动。


    (6)通过机构间流程,成功将来自中国、俄罗斯、伊朗等国家/地区的超过465个违反美国国家安全和外交政策的个人和实体添加到实体名单中。


    BIS宣称,这些工作的目标是在不断变化的科技和地缘政治环境中确保美国的国家安全和先进技术不受到威胁。同时,BIS还鼓励行业和学术界创建注册的出口执法列表服务,以更好地传达与执法相关的信息。


    推荐阅读:

    https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/enforcement/3433-bis-export-enforcement-year-in-review-2023-final/file


    整理/撰写:罗巍


    03

    美对中德加韩企业进口镀锡钢征收反倾销税

    The U.S. Imposes Anti-Dumping Duties on Tin-plated Steel Imported from China, Germany, Canada, and South Korea


    经过一年的反倾销调查后,美国商务部5日公布了对从中国、德国、加拿大等多国进口镀锡钢(俗称“马口铁”)反倾销税的最终裁定。在2023年8月初步裁定的基础上,美国商务部决定对韩国企业增收反倾销税,认定中国、德国、加拿大企业存在倾销行为,最终确定对从中国、德国、加拿大、韩国进口的镀锡钢征收反倾销税。


    最终关税与美国商务部去年8月宣布的基本一致。根据美国商务部数据,美国最终对中国马口铁征收的反倾销税税率维持不变,最高达122.5%;对德国马口铁征收的反倾销税从7.02%略微下调至6.88%;对加拿大企业征收5.27%的反倾销税,同样略低于8月份公布的5.29%。此外,韩国企业在初步裁定后提交了更正材料,但美国商务部决定增加对韩国企业征收2.69%的反倾销税。


    所有中国钢铁制造商还被要求缴纳超过330%的反补贴税。美国国际贸易委员会将于2月6日对是否征收上述关税做出最终决定。


    推荐阅读:

    https://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/cgal?articleId=179276


    整理/撰写:罗巍


    04

    美国国会拟立法禁止华大基因在美开展业务

    US Congress Wants to Ban BGI from Operating in the U.S.


    美国国会参众两院于日前提出两党立法,旨在有效禁止中国最大的基因组学公司北京华大基因在美国开展业务。美国情报官员宣称,中国正在获取美国的基因信息,可能用于制造有针对性的生物武器,其效果针对特定群体。


    法案得到众议院中共问题特别委员会和参议院国土安全委员会领导人的支持,主要针对北京华大基因。该公司在2021年被五角大楼列为中国军事公司黑名单,并受到美国商务部制裁。立法旨在阻止该公司或任何使用其技术的公司参与美国联邦合同。立法的支持者宣称,此举将保护美国个人健康和基因信息不受外国侵害。


    北京华大基因公司对立法表示反对,称其将限制竞争、提高医疗成本并限制技术应用。该公司辩称,自身不经营临床实验室,不收集病人样本,也无法获取个人或基因数据,且不受中国政府或军方控制。


    推荐阅读:

    https://www.nbcnews.com/politics/national-security/congress-wants-ban-china-genomics-firm-bgi-from-us-rcna135698


    整理/撰写:罗巍


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    本月报由嘉潍律师事务所涉外业务法律专业委员会的律师成员整理、撰写及/或翻译,仅代表该等律师的个人观点,不得视为本所或其律师出具的正式法律意见或建议。如就相关内容有进一步的交流、探讨,欢迎与我们联系。

    This monthly report is compiled, authored, and/or translated by the members of the Legal Specialized Committee of Foreign-related Business of JAVY Law Firm. It represents the personal views of these lawyers and should not be regarded as formal legal opinions or advice issued by the Firm or its lawyers. Should you wish any further communication or discussion regarding the content, please feel free to contact us.


    主编:王春民

    Editor-in-Chief: Chunmin Wang

    本期编辑:罗巍、杨泗苹

    Editors for this issue: William Lo, Maggie Yang

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