一
柬埔寨经济综述
柬埔寨最主要的产业是纺织业,服装厂是该国经济增长的重要支柱。旅游业也是一个重要的部门,在过去的十年中有了巨大的增长,农业也在柬埔寨经济中发挥着重要作用。总的来说,柬埔寨的商业文化比较保守。有各种各样的商务礼仪需要注意,比如守时,对上级表示尊重,以及通常需要讨价还价。
柬埔寨有21个公共假期,其中最重要的是4月的高棉新年和每年9月或10月的Pchum Ben。
2014年至2019年(不包括2020年和2019冠状病毒病的影响),柬埔寨的GDP增长率稳定在6.8%至7.5%,预计2023年将继续保持这一速度。
为了吸引外资,柬埔寨新投资法于2021年10月15日通过,该法将修订已有20多年历史的旧投资法。新的投资法融入了很多通行的国际规则,旨在通过创造透明度、促进优先领域的投资、为中小企业和规定登记程序和主管部门来吸引更多的投资者。在新投资法下,适格投资项目(QIP)注册审批只需在20个工作日内,比旧投资法缩短了10天。
柬埔寨的法律制度是一个混合制度,一方是面受殖民后法国制度影响的民法。一方面是受国际援助和援助柬埔寨法律和司法改革的影响产生的普通法。
二
外商投资
以下领域禁止外商投资:
土地所有权(虽然可以选择享有对土地的控制权,例如,通过一个土地控股公司,可以有外国和柬埔寨的混合所有权,但外国股权原则上不能超过49%)。
精神药物和麻醉药品的加工或生产。
使用世界卫生组织禁止的化学物质生产有毒化学品、农用除害剂或杀虫剂及其他物品。
利用从外国进口的废料加工或生产电力。
林业法禁止的林业开发业务。
柬埔寨法律允许外资拥有100%的公司所有权。
外汇业务一般不受限制,只要是通过授权的中介机构进行的;但是,银行必须向柬埔寨国家银行(NBC)报告等于或超过10,000美元的转账(或疑似转账)。柬埔寨居民可以自由持有外币,但柬埔寨《外汇法》(Foreign Exchange Law)允许柬埔寨国家银行在经济或金融危机时期对授权中介机构的活动发布临时限制。
2020年6月颁布的《反洗钱和打击恐怖主义融资法》,银行、金融机构和律师等具有报告义务的实体不得保留匿名账户,必须在开立账户之前进行客户尽职调查(KYC),以避免潜在的洗钱活动。
柬埔寨投资法为外国投资者提供了一些激励措施,包括:
一站式服务,快速处理投资申请、税收和关税豁免。
对在柬埔寨发展委员会(CDC)注册为优质投资项目的适格投资项目(QIPs)全面免征进出口关税。
注册为qualified investment project(QIPs)的投资项目可免征资本利得税。
设有一站式海关处理和其他优惠政策的经济特区。
三
商业实体形式
2005年6月19日颁布的Law on Commercial Enterprise(LCE)为海外投资者在柬埔寨注册企业提供了三种选择:
代表处。对于外国投资者来说,这不是最合适的形式,因为它通常是为了营销、市场研究和商业网络而创建的。
分公司。这是为了在柬埔寨进行特定的商业活动而创建的。分公司被认为是母公司的延伸。
附属办公室。这是一个独立于母公司的法律实体,从事特定的商业活动。分公司和附属办公室之间的主要实际区别是附属办公室与母公司不被视为是单一的联合法律实体。
如果外国投资者想直接在柬埔寨做生意,LCE允许以下实体注册:
独资企业。
合伙。
有限责任公司(LLC)。
股份有限公司(PLC)。
外资企业。
分公司运营。
公共企业。
有限责任公司(LLC)的注册要求
plc是外商投资最可取的实体形式,因为只有几个注册要求:
最低资本要求为400万克朗。(约为6800元人民币),注册资本可以以具有货币价值的非现金财产支付,如不动产、动产、有形和无形财产
股东人数必须在2至30人之间,但一人可以成立单一成员私人有限公司。
公司治理很简单,只需要一名董事。
股东只需认购公司股份。
解散过程相对简单。
注册公司的过程
柬埔寨政府启动了单一门户,这是一个新的在线商业登记门户,投资者可通过该门户向所有相关部委登记其企业。一家私人有限公司通过单一平台上的一个流程在柬埔寨商务部(MOC)、税务总局(GDT)和劳动和职业培训部(MLVT)注册。
如有需要其他有关部门/机构可在稍后阶段参与。
商务部:注册证书;
公司章程,加盖部长公章。
税务总局:增值税证书;
专营税证;
税务登记身份证;
税务指示信。
劳动和职业培训部:企业开业声明。
报告要求:
公司章程的任何修改必须在相关公司决议公证日起15天内向商务部提出。
公司在一个日历年度内相关信息的任何变化,必须在公司网上注册周年日起三个月内提交年度申报,每年向商务部报告。
无论公司是否进行业务交易,它仍然必须向税务总局提交月度和年度合规报告。月报通常包括每月的税收,如工资税、增值税和其他相关税收,而年度报告通常包括所得税和更新专营纳税证书。根据法律规定,在税务总局注册后,每个注册实体将获得专营税证书,该证书必须每年更新。专营税证书根据业务规模和公司利润进行分类。
附属于股份的权利
附属于股份的权利限制。股东可以将所持股份转让给第三方,但必须获得占总资本四分之三的过半数股东的同意。股东可能要为公司未缴的税负责,如果是这样,税务总局可以扣留股东的财产。
自动附加到股份的权限。除非公司章程另有明确规定,股份所附权利包括:
公司股东大会上的一次投票。
股东的责任限制在股东认购的价格。
在股东之间或其家庭成员之间自由转让股份的权利。
公司宣布的股息的权利。
解散时分享公司剩余财产的权利。
经理限制
在商业和公司法中,没有对外国经理的限制,也没有对董事的最高人数和国籍的限制。然而,董事必须是18岁或以上且从未被定罪的具有法律资格的个人。
董事或高级职员可以为其有意或无意的行为承担民事和刑事责任。如果他们知道公司应纳税,但不向税务机关报告,则对公司的欠税负有责任。如果他们没有以书面形式披露他们与另一家公司的合同中的利益,或他们与该公司合同或拟议合同的任何一方的重大利益,他们也可能承担民事责任。
四
柬埔寨经济综述
柬埔寨主要的环境法律法规如下:
1996年12月24日《环境保护和自然资源管理法》。
1999年8月11日,关于环境影响评估(EIA)过程的第72号次级法令。
【Decree No. 72 on Environmental Impact Assessment (EIA) Process】
2016年2月1日颁布的关于电气和电子设备废物管理的第16号次级法令(第16号次级法令)。
2020年2月26日关于执行禁止和限制货物清单的第17号次级法令(第17号次级法令)。
1999年1月27日关于固体废物管理的第36号次级法令(第36号次级法令)。
五
柬埔寨税务
【个人部分】
符合下列条件的个人可被视为税务居民:
居住在柬埔寨。
在柬埔寨有一个主要居住地。
在截至当前日期的任何12个月内,在柬埔寨居住超过182天。
税务居民雇员必须为来自柬埔寨和外国的工资纳税。税款由雇主代扣。每月应课税工资总额的税率如下:(单位KHR:柬埔寨瑞尔)
KHR 0至130万KHR0: 0%。
1,300,001至200万:5%。
2,000,001至850万:10%。
8,500,001至1,250万:15%。
12,500,001及以上:20%。
【企业部分】
要根据柬埔寨法律成立公司,实体必须从商务部(MOC)和税务总局注册并收到以下文件:
公司章程
公司注册证书。
增值税证书。
专营纳税证明。
税务登记身份证。
税务指示信。
公司代表将收到邀请函,在国家税务处(NTS)拍摄照片和指纹。如果他/她在15天内没有完成要求,专营权将自动被废除。
自2016年以来,所有公司都根据柬埔寨的税收制度纳税,这是一个自我评估制度。纳税人被分为三类,取决于他们的预期年收入水平。税务登记:自单一门户系统推出以来,新设立企业的税务登记可以在设立新企业的同时进行
专营税
公司每年必须支付专营税,这将取决于其年收入:
年营业额在2.5亿至7亿克朗之间的小型纳税人:每年40万克朗。
中等纳税人,年营业额在7亿至40亿克朗之间:每年120万克朗。
年营业额超过40亿克朗的大型纳税人:300万至500万克朗。
印花税
在单一门户系统下,新成立的公司、分支机构或代表机构免征印花税。
注册税是对法律文件征收的,对合并或解散的公司征收固定金额的100万克朗。此登记税也适用于:
按股份总价值0.1%及以上股份的股份转让。
向公共部门提供商品和服务的合同。
注册税(转让不动产税)
不动产和车辆价值(以销售、交换、捐赠、转让为商业资产的形式)的税率为4%。
股份转让的税率是0.1%。
祖母/父亲向孙子/女儿、父母向儿子/女儿以及配偶之间的转移都是免税的。
国家财产转让、政府转让、公用事业、慈善组织免税。
利得税
利得税是由纳税的居民按照全球收入/利润支付的。非纳税居民只对来自柬埔寨的收入/利润征税。
法人利得税的税率如下:
20%:标准费率。
30%:石油或天然气产量分成合同,以及其他与自然资源开采有关的合同,包括木材、矿石、黄金和宝石。
5%:保险(粗略估计)。
0%:由CDC确定的免税期内的合格投资项目(QIP)。
利润预缴税款(PPT)
企业必须按公司年营业额的1%计算缴纳预付税。此税项须于次月20日或之前缴交,并会在年度申报时累积扣除利得税。纳税人在PPT假期免税。
最低税
最低税是一种与利得税分开的不同税种。它是按年营业额的1%征收的(包括除增值税以外的所有税收),并与利得税一起支付。
预扣税
居民纳税人经营业务,向居民纳税人和非居民纳税人支付现金、实物的,必须按规定数额代扣代缴税款。应不迟于次月25日缴纳。
对非居民的以下付款应缴纳14%的税:
利息。
与使用财产有关的特许权使用费、租金和其他收入。
管理或技术服务的报酬。
分红。
居民纳税人纳税情况如下:
国内银行或储蓄机构向拥有非定期储蓄账户的居民纳税人支付的利息为4%。
国内银行或储蓄机构向拥有定期储蓄账户的居民纳税人支付的利息为6%。
与另一居民纳税人开展业务的居民纳税人支付的利息为15%。
15%来自无形资产和矿产权益的特许权使用费。
自然人履行服务(管理、咨询和其他类似活动)所获得的收入的15%。
增值税
纳税人必须对商品或服务的供应收取增值税。增值税申报单每月出具一次,必须在次月20日前向税务机关提交。应税物资包括:
柬埔寨应税人员提供的货物或服务。
纳税人挪用货物自用。
由应税人员提供低于成本的用品或礼物。
向柬埔寨关税地区进口货物。
下列货物和服务免征增值税:
公共邮政服务。
医院、诊所、医疗和牙科服务,以及在履行这些服务时附带销售的医疗和牙科用品。
柬埔寨国有独资公共交通系统客运服务。
保险服务。
初级金融服务。
教育服务。
电力和清洁水供应。
收集固体和液体废物。
未加工农产品。
进口免征关税的个人用品。
进口或购买用于外国外交和领事使团、国际组织和其他政府的技术合作机构行使其官方职能的货物。
公益非营利性活动。
增值税税率如下:
柬埔寨内每项应税供应应税价值的10%。
从柬埔寨出口的应税物资的0%。
以下货物和服务的增值税发票不能抵扣税款:
为娱乐(食品、饮料、烟草、住宿或任何类型的招待)、娱乐或娱乐费用支付的增值税,除非他们经营娱乐、娱乐或娱乐的业务。
非增值税注册人提供的货物或服务所缴纳的税款。
就以下任何一项支付的增值税:
购买或进口汽车(仅用于运输不超过10人),除非他们从事与汽车业务有关的活动;
购买或进口某些石油产品(普通/超级汽油和润滑油),除非他们作为此类石油产品的供应商经营业务;
移动电话服务的增值税。
【关税部分】
进口。下列各类关税及税种适用于下列不同税率:
关税:0%、7%、15%和35%。
特殊税:0%、4.35%、5%、10%、15%、20%、25%、30%、45%和50%。
附加税:石油0.02美元/升,柴油0.04美元/升。
增值税:10%统一税率。
出口。出口税的税率分别为0%、5%、10%、15%、20%和50%。
作为东南亚国家联盟(东盟)的成员,柬埔寨按照共同有效优惠关税方案降低了进口关税。
柬埔寨发展理事会(QIP)批准的合格机构配售项目免征进口关税。
柬埔寨与中国具有双重征税协议(DTAs):
Agreement between the Royal Government of Cambodia and the Government of the People's Republic of China for the avoidance of double taxation and the prevention of fiscal evasion with respect to taxes on income (date of effect: 1 January 2019).
六
专利
登记。
专利申请向工业、科学、技术和创新部(MISTI)工业产权司提交。在柬埔寨居住和执业的代理人必须代表外国申请人。法律法规以及申请程序指南可在MISTI网站上查阅。
PCT的应用程序。
柬埔寨现在是《专利合作条约》(PCT)的缔约国,接受PCT申请,并实施PCT规则。进入国家阶段申请(即通过PCT成员国一次性提交专利申请)的时限为30个月。一项国际专利申请在符合进入国家阶段的要求后,可以转化为实用新型(对更多小发明的保护制度),反之亦然。可在任何时间要求转换,直至批准。为加快授予专利保护的进程,柬埔寨已与新加坡、日本、欧盟、中国、韩国和美国等其他国家/贸易集团签署了双边协议。
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