4月30日下午,由中国政法大学组织“野生动物贸易治理立法研究专家咨询会”在北京举行,嘉潍律师事务所高级合伙人、生态环境法律专业资深律师王文勇应邀参加此次会议。
此外,还有来自中国政法大学、北京林业大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、环保组织“自然之友”、世界动物保护协会、国际爱护动物基金会、陕西省公安厅等单位的专家学者、法律顾问、科学家等也参加了此次会议。
王文勇律师在会议“我国野生动物贸易治理法治的理论和实践”环节做了主题发言,针对我国现行环保法律立法中的公众参与问题提出了三点立法建议,建议主要内容是解决当前环保法律中公众参与落实效果较差的问题。
第一条建议是建议在立法听证或者专家会议上,应该特别规定对所有媒体(至少国内合法媒体)完全开放,同时硬性规定会议发言人中必须包括环境法律专职律师,并规定媒体和律师参会的最低具体数额。记者参加是为了向公众传播信息,律师参会主要是保证立法的合法性和科学性。记者是现代社会的“无冕之王”,所有权威信息都应该让记者充分报道,这样才能保证宪法规定的开门立法落到实处。律师是“在野法曹”,对司法的理解感同身受,能对立法机关的意见做有益补充。
第二条建议是明确规定在立法听证会或者专家论证会和公益诉讼法庭上,任何人的发言均免于责任追究。这一条建议目的是打消参会人或者公益诉讼当事人和代理人的顾虑,为了社会公共利益畅所欲言,知无不言、言无不尽。
第三条建议是硬性规定所有环境公益诉讼庭审必须庭审直播。公益诉讼不能变成密室交易,更必须防止司法裸奔;彻底依法向所有公众开放庭审直播,接受公众监督,是防止这些弊端的有效方法。
嘉潍律师事务所长期以来深耕野生动物贸易的法律领域,积极投身于相关法律法规的制定、实施、修改等实践工作。未来,嘉潍所将持续关注生态环境保护,关注生物多样性保护,并充分发挥专业的法律知识和技能,为我国生态文明建设尽微薄之力。
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